推进冬季清洁取暖，一头牵着百姓温暖过冬，一头连着蓝天白云，关系广大人民群众生活，是重大的民生工程、民心工程。近日召开的中央财经领导小组第十四次会议上，习近平总书记强调，要按照企业为主、政府推动、居民可承受的方针，宜气则气，宜电则电，尽可能利用清洁能源，加快提高清洁供暖比重。暖民心治雾霾的民生工程家住河南省安阳市龙安区刘家庄的张凤山，患有严重哮喘病。多年来最怕的事就是过冬。
到了冬天，家家门口都搭起煤棚，院子本来就不大，还被各家的煤堆占去大半。张凤山说，每天还得掏炉灰、倒炉渣，空气中的煤烟味儿很呛人。今冬，通过电代煤工程，张凤山家里换上了电暖气，再也不和煤打交道了。
张凤山说：以前院里屋里的墙黑乎乎的，擦也擦不掉，现在打算把墙重新粉刷一遍。安阳市今年在全市实施冬季采暖三替代，即电代煤、气代煤、洁净型煤工程。与张凤山一样用上了电暖气的安阳市民郭金凤，在暖意融融的屋里望着窗上的哈气感慨地说：响应电代煤，咱也算为安阳蓝尽一份力。
推进北方地区冬季清洁取暖，关系到广大人民群众的生活，是重大的民生工程、民心工程。习近平总书记强调，推进北方地区冬季清洁取暖，关系北方地区广大群众温暖过冬，关系雾霾天能不能减少，是能源生产和消费革命、农村生活方式革命的重要内容。既要温暖过冬，又要蓝天白云，这是北方人民群众普遍关心的突出问题。这一举措体现了党中央以人民为中心的发展思想，想群众之所想、急群众之所急、解群众之所困。
国家能源局电力司司长黄学农说。厦门大学中国能源政策研究院院长林伯强认为，北方地区雾霾与取暖有很大的关系。推进冬季清洁取暖将有助于解决化石能源污染和温室气体排放，对改善百姓生活、治理雾霾和促进能源结构转型具有重大意义。对症下药推进清洁能源替代记者近日在邯郸市邯山区花官营村一户村民家看到，一台一人多高的锅炉为这栋三层小楼供暖，浓浓的黑烟从烟囱排向空中。
这个冬天，这台锅炉要烧掉近8吨煤。散煤燃烧已成为影响北方地区冬季大气环境质量的重要因素，也是当前我国大气污染治理中的一个薄弱领域。来自环保部的数据显示，1吨散煤直接燃烧的大气污染物排放量是等量电煤的10倍以上。
受经济发展水平、居民分布密集程度等因素影响，北方部分城市周边、城乡结合部、农村等地区尚不能实现集中供暖，依然大量采用分散燃煤小锅炉等方式取暖，供暖效果差，且大气污染物排放总量巨大。黄学农说。
环保部和国家能源局均表示，解决散烧煤供暖已刻不容缓。要破解这一难题，必须坚持散煤减量替代与优质煤替代并举，按照因地制宜、分步实施的原则持续推进。
减量替代主要是通过以气代煤、以电代煤、集中供热替代，以及使用地源热泵、太阳能等清洁能源替代散煤。北京市从2003年开始实施煤改电工程，到去年底，核心区基本实现取暖无煤化。走进京郊崔家楼村村民张铁生的家，小院很干净，两台空气源热泵在院子的角落处。
从外观上看，空气源热泵的外挂设备类似于空调。张铁生说，过去烧煤一年也要四五吨，电采暖后一个冬天也就多花一两百元。
过去老人出门溜溜还想着要不要添煤，现在不用担心了，冷了就把开关一开，不用半夜起来笼火，夜里睡觉踏实多了。能源专家认为，清洁能源的使用既能有效解决散煤污染问题，同时也能推动农村地区能源结构变革，实现农村与城市同样便利的炊事与取暖。多措并举加快提高清洁供暖比重河北雄县，被称为无烟城，其城区已基本实现了地热集中供热全覆盖。
中国石油化工集团公司表示，通过地热开发利用，实现了资源勘查、产业布局、商业模式、技术体系等方面的突破进展，十三五期间将打造20座无烟城。目前，我国清洁供暖方式包括燃气供暖、电供暖、生物质能供暖和地热供暖等。
天然气替代煤炭的环保效应将令更多人受益。中国石油新闻发言人曲广学说，仅北京地区，每年所用的天然气，相当于替代燃煤2434万吨，减少二氧化碳排放6200吨，减少烟尘排放2.16万吨。专家表示，冬季清洁取暖，应因地制宜，宜气则气、宜电则电，尽可能利用清洁能源，多措并举加快提高清洁供暖比重。推进清洁取暖是一个系统工程，需要完善价格机制、补贴机制，从供给侧、消费侧等各方面同时推进。
林伯强说。黄学农也表示，要在交易机制、管道等基础设施建设方面多下力气，加快推动清洁供暖。他说，今年国家能源局等多个部门联合出台意见，将居民取暖领域电能替代作为重点任务推进，明确了电供暖的主要领域，即针对燃气（热力）管网难以覆盖的个别城区、郊区，以及农村等还大量使用散烧煤取暖的地区。
同时，在配电网建设改造、设备投资补贴、峰谷电价、电力直接交易等方面给予支持政策。未来可以预见，清洁供暖比重将加快提高。
环保部将深入推进京津冀地区散煤治理，并逐步将散煤治理范围由京津冀扩展到北方地区，指导各地多措并举、分类施策，多种方式有机结合，协同推进散煤治理工作。新能源将在推进清洁取暖中发挥重要作用。近日发布的太阳能发展十三五规划提出，在东北、华北等集中供暖地区，积极推进太阳能与常规能源融合，采取集中式与分布式结合的方式进行建筑供暖；在集中供暖未覆盖地区，结合当地可再生能源资源，大力推动太阳能、地热能、生物质锅炉等小型可再生能源供热。风电发展十三五规划提出，在北方地区大力推广风电清洁供暖，统筹电蓄热供暖设施及热力管网的规划建设。
因地制宜推广风电与地热及低温热源结合的绿色综合供暖系统。记者了解到，国家能源局已制定了燃煤电厂超低排放行动计划，十三五期间将对包括热电联产机组在内的燃煤机组实施超低排放改造；目前正在研究制定2017年至2021年北方地区清洁取暖规划，计划5年内在有条件地区实现清洁取暖方式替代散烧煤。向雾霾亮剑，让天空更蓝。
随着清洁取暖的持续推进，北方地区广大人民群众必将在更多个蓝天白云下，度过一个个安心、舒心、暖心的冬季。（记者：刘羊旸、姜琳、高敬、关桂峰、付昊苏、牛少杰、汪伟）。
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